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SATR (Second Authority for Television and Radio)
Rôle
La SATR (Second Authority for Television and Radio), Seconde Autorité pour la télévision et la radio est chargée de la régulation des télévisions et radios commerciales en Israël. Cette autorité administrative a été instituée par une loi de 1990. La Seconde Autorité agit au nom de l’intérêt du public. Elle autorise et réglemente la diffusion des chaînes commerciales, elle favorise les productions originales, elle veille à ce qu’aucun contenu illicite ne porte atteinte au public, elle encourage les programmes d’intérêt général et elle est chargée de mener des études sur l’impact social des programmes de télévision.
Un conseil de quinze membres, représentant la pluralité de l’opinion publique préside l’instance. Le conseil détermine les principes directeurs de la Seconde Autorité. Il nomme son directeur général, sur la recommandation du ministre en charge avec l’approbation du gouvernement. Le Directeur général est responsable de la mise en œuvre des objectifs fixés.
La Seconde Autorité lance des appels d’offres pour la diffusion télévisuelle et radiophonique, et accorde les autorisations de diffusion.
Les chaînes commerciales qui dépendent de l’autorité de régulation sont Channel 2, Channel 10 TV, et les stations de radio et télévision régionales.
La première chaîne commerciale israélienne, Channel 2, a été lancée en novembre 1993, mettant ainsi fin à vingt-cinq ans de monopole de l’Autorité de radiodiffusion israélienne. Les programmes de la chaîne sont désormais diffusés à l’échelle nationale et accessibles à tous. En 2000, la loi régissant la Seconde Autorité a été modifiée. Cet amendement a permis la création d’une nouvelle chaîne commerciale, qui a commencé à émettre le 28 janvier 2002. Le lancement de Channel 10 a marqué la fin du monopole de Channel 2 sur le marché de la publicité télévisée.
La loi sur la Seconde Autorité régit également les stations de radio régionales, diffusées par des opérateurs privés qui bénéficient des recettes de la publicité, sous le contrôle de l’autorité publique. Retransmises sur l’ensemble du territoire national, de Metulla dans le Nord jusqu’à Eilat dans le Sud, les premières stations ont commencé leur diffusion en septembre 1995 et ont redessiné la carte des radios en Israël.
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